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昭平县旅游扶贫工作情况汇报

来源:本站原创 作者:昭平县旅游发展局 发布时间:2018年10月08日10:29 点击数:22

昭平县旅游扶贫工作情况汇报

 

昭平县地处漓江下游、桂江中段,森林覆盖率达85.5%,气候宜人,群山环绕,有丰富的森林资源和生态资源,是乡村旅游资源富集地,也是国定贫困县。近年来,在各级党委和政府的支持下,在昭平县县委、县人民政府的正确领导下,昭平旅游业呈现出快速发展趋势,旅游业在全县国民经济中所占的地位不断提高,其中乡村旅游是昭平县主要打造的旅游产品。2013年以来,昭平县切实提高对旅游扶贫工作的重视,紧紧抓住创建广西特色旅游名县和国家全域旅游示范区的机遇,以精准扶贫工作为基础,以旅游产业发展为引擎,全面推进小康社会建设,打造幸福、和谐、美丽新昭平。现将昭平县发展乡村旅游、推动旅游扶贫工作情况汇报如下。

一、基本情况和工作亮点

昭平县的旅游扶贫工作主要依托乡村旅游产业的发展带动脱贫,通过进一步完善全县完善厕所、标识标牌、游客中心、停车场等乡村旅游基础设施,扩大旅游产业规模,扎实推进各项旅游扶贫工作。昭平县把发展乡村旅游及推动旅游扶贫工作与休闲农业、景区开发、新农村建设有机结合起来,全面构筑集生态观光农业、餐饮娱乐、休闲度假为一体的多模式、多层次乡村旅游产品体系,每年依托特色农业举办茶王节、杨梅节等农事节庆活动,使乡村旅游带动了农村发展、农业增效和农民增收,有效推动了旅游扶贫工作。

(一)以规划为先导,有序推进旅游扶贫村的建设

在2015年编制的《昭平县乡村旅游发展规划(2015-2025年)》的指导下,为了进一步推进重点旅游扶贫村屯旅游开发工作,昭平县又邀请了专业机构编制村屯的旅游扶贫规划,对全国乡村旅游扶贫重点村黄姚镇北莱村、阳朔村、凤立村及昭平镇马圣村、走马镇庇江村进行深入调研,结合当地特色旅游资源和生态环境状况,编制各村屯的乡村旅游规划,现已完成各村旅游扶贫规划的编制工作,并在各项规划为依据,有序推进扶贫村的旅游开发工作。

(二)以政策为引导,鼓励贫困群众主动参与旅游开发

按照自治区、贺州市旅发委的有关工作部署,昭平县全面谋划“十三五”期间的旅游脱贫工作,每年召开旅游扶贫开发工作推进会,明确当年旅游扶贫工作目标及要求,鼓励各乡镇、村引导贫困群众通过到旅游企业就业、与旅游企业合作经营旅游项目、打造特色旅游商品、自主创业等方式参与特色民宿、农家乐、农业观光体验等乡村旅游产业的发展,强调各乡镇旅游扶贫工作要从实际出发,切实通过发展旅旅游产业带动贫困户脱贫致富。将茶叶、柑橘、中草药等特色种养业以及特色餐饮、民宿等与旅游业联动发展,既延伸乡村旅游产业链,又丰富了特色旅游产品。

(三)发挥资源优势,注重农业与旅游业的融合发展

昭平县是广西农产品主产区,紧紧围绕“长生福地 美丽昭平”的发展定位,充分发挥农业资源,促进农业与旅游业的融合发展,加快观光旅游业向生态休闲体验旅游业转型升级,让生态休闲旅游产业展现新活力。依托黄姚古镇、桂江、茶园等丰富的生态资源,大力发展以生态休闲为主的生态农业观光旅游项目。按照做大做强以生态景观、古镇人文、茶叶文化为主,以乡村旅游为补充的旅游发展格局,全县储备了开发条件较为成熟的旅游项目及乡村旅游点20余个,极大地推动了旅游扶贫工作。目前,全县拥有全国农业旅游示范点1个,全国特色景观旅游名镇1个,广西农业旅游示范点1个,广西休闲农业与乡村旅游示范点1个,自治区级五星级乡村旅游区1个、三星级乡村旅游区4个,四星级农家乐2家,三星级农家乐7家,二星级农家乐1家。

(四)切实加强文化与旅游业的有机融合,策划丰富的节庆活动

昭平县积极推进茶文化、民族文化、民俗文化与传统节日相融合,策划了茶王节、鱼龙节、取水节等主题突出、文化内涵丰富的节庆活动,推动了乡村旅游业和旅游扶贫工作的发展。连续多年组织开展“茶王节”活动,把茶叶生产与生态休闲旅游、民俗文化有机结合,极大地促进了茶产业和旅游业的共同发展,受到广西乃至全国茶文化界的高度关注。2017年,中国(昭平)第一届有机茶交易会在黄姚镇举办,进一步打响“中国名茶之乡”、“中国有机茶之乡”的生态品牌。2017年昭平县高规格、高水平举办中国龙舟公开赛(广西·昭平)暨昭平县长寿文化旅游节活动,使龙舟赛成为昭平县继茶王节后又一个万人参与的大型节庆活动。昭平县将自治区级非物质文化遗产——调马活动融入到旅游宣传推介活动中,向游客宣传介绍“调马”这一活动的文化内涵和寓意,调动游客参与的积极性,让游客充分体验和感受昭平独特的民族文化。

(五)依托特色古村落群打造民宿旅游产业

“古镇寻梦、田园观光、民宿体验、茶海度假、山水养生、温泉休闲”是昭平县重点打造的六大旅游产品体系,近年来,以黄姚古镇古村落群为主的“民宿体验”旅游得到了快速的发展。黄姚古镇现存的古建筑群通过保护性开发成为极具岭南特色的民俗客栈,让原住居民通过异地安置、移民搬迁等方式妥善安置,通过古民居租赁、转让等方式实现脱贫。目前,黄姚古镇已拥有“偶然间客栈、阿姚的房子”等特色民宿162间,其中,黄姚舒馨忆栈入选2015年广西十大特色民宿客栈、黄姚幸福里客栈入选2015年广西十大人气民宿客栈,民宿品牌得到了中外游客的一致认可。除了黄姚古镇以外,昭平县还拥有北莱古村、古邓屯、峰门老寨、石城寨等特色古村落、古民居,其中樟木林镇新华村、走马镇黄胆村罗旭屯获得“中国传统村落”的称号,适宜发展特色民宿旅游。目前昭平县已经有计划地进行相应古村落的招商引资工作,并结合广西特色旅游名村的创建工作和中国传统村落的保护与开发工作,积极推进古村落观光、特色民宿产业的发展。

(六)做大旅游产业蛋糕,让贫困群众收获旅游红利

大力推进旅游重点项目建设,以项目拉动旅游产业发展助推扶贫攻坚工作。推进南山茶海景区、桂江生态旅游景区、黄姚花海景区及黄姚至昭平“走马观画”骑行绿道等项目建设。今年,黄姚镇北莱村依托田园休闲观光、古树古村落等旅游资源,根据旅游扶贫规划不断完善停车场、标识标牌等旅游基础设施的建设,并结合现代农业、农民公园、村屯外立面改造、民宿等项目的启动与建设,逐步将北莱村打造成出集旅游、休闲、度假、创意、艺术及居住为一体的乡村田园式休闲度假村落。项目建设期间已为贫困群众提供了30余个岗位,村屯内大部分贫困群众通过租赁古建筑已解决了脱贫启动资金。此外,北莱村通过旅游企业的发展,乡村餐饮、住宿、旅游商品的生产销售等都得到发展。

三、存在的困难和问题

昭平县乡村旅游产业起步较晚,受此影响,虽然昭平县乡村旅游资源丰富,但未能进行系统、有效地开发、利用,乡村旅游项目建设仍处于初始阶段,还没有打造出独具特色的旅游产品。通过发展乡村旅游带动旅游扶贫产业的发展还停留在初期阶段,未形成完整的产业链条。

(一)扶贫资金缺口大,项目落实困难。受交通条件差和旅游开发程度低等因素的影响,昭平县乡村旅游产业基础薄弱,没有形成产业规模,旅游配套设施也相对落后。客观条件制约,影响项目的招商引资,旅游扶贫的开发项目要实现落地还存在资金困难。

(二)贫困村缺乏专业的旅游人才。由于昭平县乡村旅游的开发和研究均处于较低层次上,乡村旅游的经营管理人员少,对乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训。在实际的乡村旅游操作中,许多贫困村屯的乡村旅游管理人员和从业人员素质普遍低下,发展乡村旅游的观念意识淡薄,乡村旅游处于粗放经营,形成轻管理、低质量、低收入的恶性循环,严重制约了昭平县旅游扶贫产业的发展。

(三)产品开发深度不够,没有特色。目前昭平县乡村旅游多集中开发休闲农业和观光农业等旅游产品,乡村旅游的开发过分地依赖农业资源,缺乏文化内涵,对独具特色的茶叶文化、古镇古村古民居等的开发深度不够,地域文化特色不突出,尚未形成有知名度的品牌。

(四)部门联动不足,旅游融合度低。在开展旅游扶贫开发的过程中,需要水利、农业、林业、环保等部门根据部门职责及工作安排,对重点乡村旅游村屯集中投入部门资金,主要用于完善乡村旅游扶贫点的基础设施建设。乡村旅游开扶贫发工作缺乏统筹机构指导,在项目的建设过程中没有融入旅游元素,村屯的基础设施建设未能达到乡村旅游的标准,不能形成完整的产业链条,旅游氛围不浓,旅游产业带动效果不显。

(五)营销滞后,景区知名度不高。昭平县县知名景区仅有黄姚古镇景区,全县其他景区处于建设阶段,营销滞后,市场吸引力不强,到昭的游客一般都止步黄姚,未能深入到昭平县城周边游玩,市场推广的整体效果还不明显。

四、当前乡村旅游及旅游扶贫工作的新形势、新要求及新举措

昭平县将继续巩固广西特色旅游名县创建成果,以创建国家全域旅游示范区工作为总目标,调整旅游产业结构,完善产业布局,扶持培育乡村旅游及旅游扶贫产业,重点开展以下工作:

(一)以发展全域旅游为抓手,培育乡村旅游产业

以全域旅游发展规划为指引,参照创建广西特色旅游名县的工作机制和经验,全力推进国家全域旅游示范区的创建工作。大力推进旅游+文化、旅游+农业、旅游+养生养老、旅游+体育、旅游+节庆,挖掘乡村旅游发展新亮点。以旅游扶贫重点村屯的建设为突破口,打造特色旅游村落,培育生态健康乡村旅游产业。

(二)提高服务意识,加大宣传推介力度

充分利用好“互联网+”,发挥“融媒体、全媒体”优势,主动面向“粤港澳大湾区”和“桂湘黔粤旅游圈”,积极融入“桂东南岭南风情生态旅游圈”的建设,构建多层次、全方位的宣传营销体系,补齐市场营销短板;创新策划“三月三”、骑行、龙舟赛等旅游文化活动,加强昭平旅游氛围营造工作;抓住粤桂旅游合作,携手打造“粤港澳大湾区世界级旅游区”的机遇,进一步建立鼎湖·昭平旅游宣传推介联盟,到粤港澳大湾区举办大型旅游推介会,推出“广东人游昭平”活动;全面盘活现有旅游资源,用好创特成果,积极培育以南山茶海和故乡茶博园为主的“茶文化之旅”、以走马观画骑行绿道为主的“骑行”旅游、以黄姚古镇、北莱古村为主的“民宿”及“研学”旅游、以桂江生态旅游景区为主的水上运动基地等旅游新业态,打造精品旅游线路,形成市场引爆点,拉动全县旅游市场。

 (三)推进旅游扶贫,助力全县脱贫攻坚

结合旅游扶贫,发展乡村旅游,加快江口村、阳朔村、庇江村、瑶山村、古城屯、上垌屯等乡村旅游扶贫示范点的建设,推进农村“厕所革命”,完善乡村旅游基础设施,强化旅游扶贫示范村(屯)的引领作用,培育乡村旅游产业集群;积极探索建立旅游企业定点采购贫困户农特产品、优先安置就业等旅游扶贫机制,切实发挥旅游在精准扶贫、精准脱贫中的作用;进一步深化昭平县与肇庆市鼎湖区、深航集团的扶贫协作,拓宽合作渠道,在景区、酒店运营和旅游线路推介等方面开展深入合作。

  • 意见建议

为加快推进旅游扶贫工作,充分利用我县的乡村旅游资源,带动扶贫村屯脱贫致富,建议上级部门:一是在旅游扶贫项目招商、用地、资金和政策上予以倾斜,并在文化提炼方面予以指导,加大人才扶贫、文化扶贫、政策扶贫力度;二是加强资金整合,加大对乡村旅游扶贫地区的基础设施投入,完善旅游配套设施,同时加大一对一帮扶的招商引资力度,积极引入民间资本,增强贫困地区的“造血”功能

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