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【文字解读】:《昭平县新能源汽车推广应用攻坚行动实施方案》

来源:昭平县人民政府办公室     发布时间:2020-06-24 15:00
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一、制定背景

根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发<广西壮族自治区新能源汽车推广应用攻坚行动方案>的通知》(桂发改电力〔2019〕1034号)和《贺州市发展和改革委员会关于印发贺州市新能源汽车推广应用攻坚行动实施方案的通知》(贺发改能源发〔2020〕44号)精神,为推进我县新能源汽车推广应用攻坚行动,结合实际,特制定本实施方案。

二、目标任务

(一)车辆推广。到2020年底,力争完成540辆新能源汽车推广目标任务。

(二)基础设施建设。到2020年底,规划建设专用停车位108个以上;建设充电插座132个,充电桩38个。

三、八大攻坚行动措施

(一)专用停车位建设行动。在不影响原有道路功能,满足行车荷载的情况下,挖掘城市富余空间资源,临时增设增量车位,解决停车难问题。加大力度推进新能源汽车专用停车位建设,将专用车位建设纳入城市管理体系。

1.路内专用停车位:在道路两侧按不低于总停车位10%比例改建新能源汽车停车位;考虑在人行道增设一定比例的E100、E200型号的专用停车位,以适应不同类型车辆的停车需求。(责任单位:县公安局、城管执法局、自然资源局按职责分工负责)

2.停车场专用停车位:充分利用住宅小区停车场、单位内部停车场、医院、商场、公园、旅游景区及其他社会公共停车场等按不低于总停车位10%比例设置新能源汽车停车位。(责任单位:县住建局、机关后勤服务中心、城管执法局、卫健局、文旅局、自然资源局按职责分工负责)

(二)充电设施建设行动。按适度超前原则,制订充电设施建设专项规划或方案,集中在住宅小区、机关事业单位、企业、商圈、公园、物流园区、交通枢纽等区域,有针对性地开展充电桩、充电插座等充电设施建设。

1.机关等公共机构:具备条件的党政机关和国有企业、事业单位,利用单位内部停车场资源,按不低于停车位10%比例配建充电设施。机关后勤服务中心将充电设施建设完成情况纳入公共机构节能考核内容。(责任单位:县机关后勤服务中心、财政局按职责分工负责)

2.住宅小区:结合老旧住宅小区改造,积极推进小区停车位电气化改造,鼓励按不低于停车位10%比例配建充电设施。新建住宅小区配建停车位应100%建设或预留充电设施建设安装条件(责任单位:县住建局、自然资源局、消防大队按职责分工负责)

3.园区:全县各园区包括工业园区、物流园区等应根据电动汽车使用情况,在现有停车区域配建充电设施。新建园区应按不低于停车位20%比例同步规划建设充电设施。(责任单位:县经贸局)

4.公共停车场:重点推进大型城市综合体、商场、超市、文体场馆、医院、宾馆、公园、旅游景区以及交通枢纽(客运站)等社会公共停车场建设充电设施。(责任单位:县住建局、城管执法局、文旅局、卫健局、交通运输局、自然资源局按职责分工负责)

5.路内停车位:在具备电力条件和保障行人通行安全的前提下,可借鉴其他县做法,允许新设或已规划路内停车位建设充电设施。(责任单位:县公安局、城管执法局、自然资源局、住建局按职责分工负责)

6.公共服务领域:对公交定点定线运行的公共服务领域电动汽车,要根据路线运营特点,在停车场、枢纽站点、首末站等配建充电设施,因地制宜在道路沿途合理建设快充站。对于出租、物流、租赁等非定点定线运行的公共服务领域电动汽车。(责任单位:县交通运输局、城管执法局按职责分工负责)

7.高速公路服务区:利用高速公路服务区停车位建设城际快充设施,并相应更新交通指示牌。县有关部门负责督促落实四星级以上高速公路服务区按不低于车位10%比例建设充电设施。(责任单位:县交通运输局)

供电部门要负责提供居民住宅小区、商圈、物流园等电力容量使用情况,并做好电网增容改造。(责任单位:县经贸局、水利电业公司按职责分工负责)

研究拟定规范的充电设施建设安装工作流程,整体解决物业配合、充电设施报装、施工、验收等一系列问题。(责任单位:县住建局)

(三)审批提速行动

规划审批提速。对新能源汽车推广项目建设按照“能简就简、能少就少、能快就快”的原则,采取容缺审批方式,一站受理、一站备案方式,提高办事效率。(责任单位:县自然资源局、住建局按职责分工负责)

建筑设计审批提速。加强建筑设计事前审查,综合考虑新能源车消防安全要求,合理划定充电设施建设和专用停车区域,没有设计划分新能源汽车专用停车区域的,不予通过审批。(责任单位:县自然资源局、住建局按职责分工负责)

新能源车营运审批提速。对用于营运的新能源汽车按照相关规定,简化程序,优先审批、优先批复营运路线、优先过户,大力培育绿色运营。(责任单位:县交通运输局、公安局按职责分工负责)

(四)执法便民行动

改进规划执法。在不降低居民小区原绿地率,并征求县城管执法部门意见的前提下,允许居民小区改造闲置用地用于建设新能源汽车专用停车位、充电桩、充电插座建设。规划部门根据现场情况,科学调整规划并给予技术指导。(责任单位:县自然资源局、住建局按职责分工负责)

改进城市综合执法。在不影响人行道属性和使用功能的基础上,允许利用城市道路人行道改造施划新能源汽车专用停车位,建设新能源汽车充电桩、充电插座,允许新能源汽车充电或停放。(责任单位:县城管执法局、公安局按职责分工负责)

改进交通执法。允许新能源货车通行市区货车禁行路段,引导城配物流领域车辆新能源化发展;路内新能源汽车专用车位全部免费停车,禁止非新能源汽车占用。(责任单位:县公安局)

改进消防执法。对于居民小区、机关事业单位、企业、加油站点等区域利用合理空间建设新能源汽车专用停车位、充电设施,不违反消防法律法规强制性规定的,准予建设。(责任单位:县住建局、消防大队按职责分工负责)

加强价格执法。督促供电企业落实新能源汽车充电峰谷电价政策,降低新能源用车成本,进一步完善充电服务价格市场形成机制。(责任单位:县市场监管局、发展改革局按职责分工负责)

(五)示范单位建设行动。打造新能源汽车应用示范点。到2020年6月底前,建设3个有代表性、规模性的优秀示范点作为典型,总结经验、复制推广。(责任单位:县机关后勤服务中心、财政局、住建局、卫健局、城管执法局、文旅局,各园区管委按职责分工负责)

公务用车示范。制定全县新能源公务用车长期租赁试行政策,明确长期租赁管理办法、落实经费来源等。各级机关事业单位新购置公务用车的,新能源汽车占比应不低于30%。(责任单位:县机关后勤服务中心、财政局按职责分工负责)

城市公交运营示范。2020年底纯电动公交车占比不低于45%;稳步推进出租车、网约车、共享汽车电动化,采取新增或报废更新方式投放纯电动出租车。(责任单位:县交通运输局)

(六)绿色小区创建行动。组织开展“绿色小区”评比,新能源汽车占用停车位数量占小区总停车位数量30%以上并同步配套充电设施的,可以评为“绿色小区”,开发商或物业管理企业可以评为“绿色管家”,在全县范围内予以通报表扬,并从中择优申报参与市级评选。(责任单位:县住建局)

(七)共享绿色出行行动。引进新能源汽车生产企业与社会资本合作,向社会公众提供新能源共享汽车服务。(责任单位:县交通运输局、经贸局、住建局按职责分工负责)

(八)企业服务行动。组织汽车生产企业将物流车、环卫车、工程车等新能源专用汽车提供给环卫、园林、市政、物流、工程企业等部门试用。(责任单位:县经贸局)

四、保障措施

(一)强化组织领导。昭平县成立推广应用新能源汽车局际联席会议制度,负责统筹协调全县推广应用攻坚工作,研究解决重大问题。联席会议下设办公室,设立由相关部门业务骨干参与、人员相对固定的现场工作组,负责本辖区新能源汽车推广应用攻坚行动各项工作。(责任单位:县发展改革局,配合单位:县直各有关单位按职责分工负责)

(二)强化责任落实。明确政府各部门的主体责任,各部门一把手作为第一责任人,要亲自部署、亲自检查,确保各项工作有部署、有措施、有经费、有人抓、有成效。县直相关部门要组织指导好本行业、本系统抓好工作落实。(责任单位:县直各有关单位按职责分工负责)

(三)强化资金筹措。一是鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁等服务领域。二是鼓励银行金融机构创新金融产品,支持充电设施建设运营和新能源汽车消费贷款等。三是落实充电设施建设运营补贴。四是探索在公共服务领域采用特许经营方式择优引入有实力的新能源汽车专业化服务运营企业,参与充电设施的建设和运营。责任单位:县财政局(金融办)、交通运输局,配合单位:县发展改革局、经贸局、住建局、城管执法局,相关供电企业按职责分工负责

(四)强化工作考核。昭平县新能源汽车推广应用局际联席会议办公室组织专门力量,对工作推进情况进行督促检查,并建立季报及“红黑榜”工作机制。(责任单位:县发展改革局、营商局、机关后勤服务中心,配合单位:县直各有关单位按职责分工负责)

(五)强化宣传引导。采取多种形式向社会公众普及新能源汽车基本知识,宣传新能源汽车节能减排重要意义、推广应用政策。(责任单位:县委宣传部、县发展改革局,配合单位:县直各有关单位按职责分工负责)


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