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昭平县2020年政府工作报告

来源:昭平县人民政府办公室     发布时间:2020-06-16 10:53
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昭平县十六届人大六次会议

             

政府工作报告

2020429在昭平县第十六届人民代表大会第六次会议上

昭平县人民政府县长邓少华

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年,也是昭平决战决胜整县脱贫摘帽攻坚之年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、自治区、贺州市和县委的决策部署,深度聚焦市委脱贫攻坚和建设广西东融先行示范区“两大主战场”,深入实施县委“137”工作思路,以“说干就干、干就干好”的精神状态和干事热情,较好地完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务,全县经济社会保持和谐稳定发展。

——综合实力加快提升。实现地区生产总值88.57亿元,增长10.2%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别为32081元和12159元,“两个翻番”提前一年实现,为全面建成小康社会打下坚实基础。财政收入首次突破5亿元大关,同比增长17.4%,居全市前列;全社会固定资产投资增长8.9%;规上工业总产值和规模以上工业增加值分别增长2.1%10.5%,彻底扭转连续三年下滑局面,县域经济实力加快提升。

——三大攻坚成效明显。“两不愁三保障”突出问题基本解决,顺利通过2019年市县党委政府扶贫成效“四合一”考核和国家财政专项扶贫资金绩效评价考核,实现22个贫困村脱贫出列、614224934人脱贫销号,贫困发生率降至1.41%,整县脱贫摘帽胜利在望。森林覆盖率达87.48%,稳居全国、全区前列;桂江断面水环境质量状况较好。PM10平均浓度低于自治区考核目标,空气质量PM2.5排全区第3,优良天数率95.3%;荣获“国家生态文明建设示范县”称号。全面完成政府存量债务置换年度任务,金融风险稳定可控。

——发展基石不断铸牢。贺巴高速(钟昭段)提前一年建成通车,23个交通类项目完成投资21.2亿元,“内环经济圈”和“外环经济圈”正加快形成。黄姚古镇旅游文化产业区和贺州临港产业区项目加快推进,园区主体功能效应正加快凸显。新一轮农村电网基础提升工程全面推进,365个电网升级工程全面完成,完成投资1.9亿元,农村供电能力大幅提升。

——民生保障持续向实。全县用于民生支出达33.39亿元,占一般公共预算支出的86%。全县城镇新增就业1860人,农村劳动力转移就业新增5213人次,分别完成目标任务的116.3%179%,城镇登记失业率为2.98%,低于控制目标1.22个百分点。扶贫移民搬迁安置点搬迁入住率达100%10个安置点“扶贫车间”建成投产,提供就业岗位达600多个。基本养老、基本医保、社会救助标准不断提高,群众获得感、满意度进一步提升。

一年来,我们主要做了以下工作:

一是着力打好“四大战役”“五场硬仗”,脱贫攻坚取得重大成效。锁定整县脱贫摘帽目标,成立“四大战区”,出台“1+N 政策和“1+2”责任体系以及“红黑”榜奖惩办法、增派干部124名等,建立健全“领导挂点、单位包村、干部包户”网格化扶贫机制,大力推行“周六扶贫工作日”“四有”群众工作法和“三看三问三帮三确保”工作。整合投入财政、涉农等各类扶贫资金8.3亿元,全力打好“四大战役 和“五场硬仗”,“两不愁三保障”突出问题全面破解。实现建档立卡贫困户子女“零辍学”,九年义务教育巩固率达到94.7%;实施农村人饮工程215个,修建和完善村屯道路、桥梁、农村电网升级及移民安置点等一大批基础设施项目;县级“5+2”特色产业覆盖率达96.3%,发展村级集体经济项目137个,22个脱贫村集体经济收入均达4万元以上。深入推进定点帮扶和粤桂协作,中航集团不断深化“8+2”帮扶体系从直接帮扶、开发式帮扶、智力帮扶3个层面不断提升昭平发展能力。鼎湖区结对帮扶昭平全覆盖的做法,被国务院扶贫办作为典型向全国进行推广,并在20199月召开的粤桂扶贫协作工作现场推进会上作为扶贫协作工作先进代表进行经验介绍。

二是精准实施“重点支撑”“协同发展”,经济发展质量趋优向好。通过以进促稳,积极应对下行压力,以转提质,着力做强产业支撑,千方百计稳投资、稳农业、稳工业和商贸服务业。全力以赴稳投资。坚持县领导服务项目建设“一线工作法”,着力解决项目建设前、中、后三个阶段的突出问题。企业投资项目备案实现全程网上办理,审批时限从5个工作日缩短至0.5个工作日,政府投资项目审批办结时限再提速50%。争取上级补助资金32.86亿元,增长28.8%,高于贺州市其他县区。积极开展项目前期各项工作,切实保障我县高速公路等重点项目顺利推进;做好土地“增量”和“存量”文章,收储备土地568.09亩,盘活存量土地近2000亩,有效保障重大项目用地需求。全县185个重点项目建设,全年完成投资72.63亿元,完成年度任务的100%主动作为稳农业。粮食产量达10.81万吨,农业总产值达40.25亿元,增长5%。成功入选全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位;获得世界银行结果导向型贷款广西扶贫示范项目总投资9404.93万元;新创建自治区级核心示范区1个,自治区级核心示范区升星1个,县、乡级示范园区10个,村级示范点55个;高质量完成农村承包耕地确权、农村宅基地使用权确权、小型水利工程确权和农村集体产权制度改革等各项改革工作,确保农业升级有基础、农村进步有保障、农民发展有条件。克难攻坚稳工业。新增将军峰农业科技公司等2家规上企业,推动金海乐器在广西北部湾股权交易所成功挂牌,工业投资增长184.67%,千企技改完成任务的200%。通过一企一策等方式,为规上工业精准调度护航,规上工业企业产品累计销售率达到96.89%,企业利润总额增长38.15%抢抓机遇稳商贸服务业。新增限上贸易企业3家,实现社会消费品零售总额30.33亿元,增长3.1%;全年商品房成交面积达35.74万平方米,增长46.12%。三次产业结构进一步优化,由2018年的29.126.144.8调整为28.525.346.2,二产完成22.43亿元,增长22.9%,对全县经济增长贡献率为53.7%,为“十三五”规划圆满收官奠定坚实基础。

三是创新实行“向先进学习”“与发达为伍”,“东融”发展步伐全面提速。成立县东融工作领导小组,统筹推进全县东融工作。聚焦精准招商引项目,依托资源优势和区位优势,实施精准招商,积极承接东部产业转移,重点围绕茶产业、文化旅游、水产业、现代高效生态农业、大健康产业及现代服务业等领域进行产业集群招商,引进“醉美桂江”等38大项目、好项目,内资到位资金完成年度任务的104%聚焦基础设施增动力,路网方面,在推动现有高速路路网建设的同时,积极争取和推进广东广宁经昭平至平乐高速路各项前期工作;主动协助推进贺州临港产业区马江作业区进港一级公路等项目建设;主动协助推进黄姚古镇旅游文化产业区路网建设。港口方面,贺州临港产业区马江作业区6#千吨级泊位码头基本建成,正在按计划推进3#—5#3个千吨级泊位码头建设聚焦营商环境添活力。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,全力优化营商环境。工程报建等19项指标达到自治区要求。积极推进广西数字政务一体化平台建设和应用,8月起全面启用政务服务一体化平台,网上办理率为100%,用户满意度为10分,为便民利企提供有力保障。建立完善县领导联系服务工业企业机制,为全县工业企业落地建设和投产运营提供保障。落实中央减费降税工作,全县累计新增减税4331万元,减费1200万元,切实为实体经济减负松绑。2019年新发展企业417家,个体户1908个,分别增长26.26%和18.57%。

四是持续实施“抓大产业”“大抓产业”,生态健康产业集群效应不断提升。茶产业方面。成功举办了2019广西昭平“中航杯”茶王争霸赛、招商项目签约暨昭平春茶新品发布会等系列活动。昭平茶公共品牌入围地理标志产品区域品牌前110排名榜的第71位,品牌价值达37.62亿元,获得“2019年中国茶业百强县”称号,“昭平茶之旅”入选全国20条茶乡旅游精品线路之一,昭平茶品牌知名度和影响力逐步提高。2019年,全县新扩种茶园面积达1.01亩,茶园总面积达23.6万亩,干茶产量达1.35万吨,同比增长7.15%,茶叶产值达15.48亿元,同比增长6.17旅游产业方面。全面推进国家全域旅游示范区创建工作,黄姚古镇是广西唯一一个被列入创建国家5A级旅游景区备选名单的景区,顺利通过广西特色旅游名县复核。成功举办中国龙舟公开赛暨昭平县长寿文化旅游节、“走马观画”骑行等一系列旅游活动。2019年中国龙舟公开赛(广西·昭平站)、桂江生态旅游景区分别获得2019广西体育旅游精品赛事和广西体育旅游示范基地。加速推进桂江生态旅游景区基础设施、滨江文化街区和南山茶海景区中心停车场及电瓶车道等一批旅游项目建设。充分利用抖音、微信公众号、论坛等新媒体加大宣传力度,开辟“行走昭平”专栏,昭平名气全面提高。全县旅游接待人数达936.97万人次,同比增长20.18%;旅游总消费达120.23亿元,同比增长21.54%健康饮用水产业方面。以全力打造广西生态健康水产业基地为载体,统筹整合全县饮用水资源,初步构建了以包装饮用水产品、水生态旅游产品、特色类水产品为主的水产业体系。甘甜泉年产20万吨矿泉水技改项目建成投产,年产80万吨盛源山泉水一期项目实现竣工试产,年产10万吨高田矿泉水项目建设即将进入竣工投产阶段。

五是统筹城乡“区域发展”“融合发展”,生态昭平建设呈现新面貌。城乡发展持续提升。桂江·幸福里、公园华庭等33个城建类重点项目完成投资20.3亿元,城镇化率达到46.5%。扎实推进“美丽昭平·幸福乡村”活动,黄姚乡村精品旅游示范带等100个基本整治型村庄建设全面完成;基本完成772个村屯“三清三拆”工作;9个村屯获“自治区级绿色村屯”称号,3个水库移民新村提质工程、29个“清洁田园”示范点建设持续推进,农村危房改造和改厨改厕等工作有序推进。镇域发展各具特色。木格乡多举措发展村集体经济、凤凰乡运用“三四三”工作模式化解新农村矛盾的经验做法分别在《八桂新风采》栏目和《广西社会治安综合治理专刊》上刊登推广;全区退役军人服务保障体系建设现场会在黄姚镇召开;仙回瑶族乡、马江镇分别获得自治区文明村镇称号;昭平镇坚持征拆为重点,为推动新型城镇化建设奠牢基石;文竹镇以“水产业”为核心,将生态农业和生态旅游业融合发展,提高经济绿色化程度;富罗镇创新产业发展模式,培育形成“串珠式”特色产业经济带;通过制定产业发展规划,调整产业结构,积极稳妥发展乡村特色种养殖,逐步形成走马镇种鸭养殖、樟木林镇食用菌种植、五将镇南兴生态鸡养殖、北陀镇砂糖桔种植等一批具有浓郁乡土气息和地域特色的农业产业,有效推动镇域经济快速发展。生态建设力度更强。深入开展污染防治攻坚战和“蓝天、碧水、净土”保卫战从严从实抓好中央环境保护督察“回头看”和自治区、贺州市环保督察反馈问题整改,各类环境信访诉求案件处理率完结率100%。全面落实河长制、湖长制,完成黄姚镇周家水库、桂江马江镇河段“四乱”问题整改工作,五将镇平水村历史遗留矿区重金属污染治理一期项目顺利推进。

六是加大落实“补齐短板”“普惠向实”,社会民生事业再上新台阶。社会事业更加进步。累计投入资金1.35亿元用于169个教育项目建设。8所乡镇中心幼儿园开园招生,实现乡镇公办幼儿园全覆盖;黄姚高级中学招生办学,昭平四中搬迁办学,新增昭平四小;县职教中心荣获“广西四星级中等职业学校”称号。持续深化医药卫生体制改革,稳步推进医联体、医共体建设,县中医医院实现搬迁,中医医院住院综合楼二期工程、昭平镇卫生院和五将中心卫生院进入全面施工阶段。健康扶贫惠民措施全面落实,建档立卡贫困住院和门诊特殊慢性病患者医疗费用总报销率分别达92.27%86.99%。文化发展释放强劲活力,公共基础设施持续优化,“一馆一中心”、全民健身中心等项目加快推进。社会保障更加有力。城乡居民养老保险覆盖面不断扩大,建档立卡贫困人口实现100%参保。低保标准稳步提高,累计发放低保金6236.78万元,惠及城乡困难群众26567人。644套棚户区改造和160套公租房建设基本建成。农村“一事一议”等项目加快推进。贫困人口“先诊疗后付费”制度、医疗保障兜底政策全面落实。全年发放城乡低保、特困人员供养、临时救助等各类社会救助资金8700余万元,全县低收入群体实现应保尽保、应救尽救。社会大局更加和谐。“平安昭平”建设不断深化,立体化社会治安防控体系逐步构建,扫黑除恶专项斗争纵深推进,基层治理创新工作得到上级充分肯定,人民群众安全感排名位于全区前列,荣获“2017—2018年度建设平安广西活动先进县”称号,圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳各项工作。全面落实市场监管“四个最严”要求,市场环境得到进一步优化。强化安全生产监管,狠抓重点行业领域专项整治,事故起数和死亡人数实现“双下降”,未发生较大以上生产安全事故。推行“顺手调”和行业性纠纷调解,全年共排查调处各类矛盾纠纷848件,调解成功839件,调解成功率为98.94%。退役军人服务保障体系不断完善。强力推进“一年两征”改革落地,高标准高质量完成征兵任务,国防动员、民兵预备役和“双拥”工作成效显著。

      同时,我们不断强化社会各项事业发展,应急救援、防灾减灾救灾、气象等方面得到加强;妇女儿童、青少年、慈善、残疾人和老龄事业有序发展,统计、科协、民宗、档案、外事、侨务、二轻联社、保密、史志、人防、水文、邮政、通信等工作都取得了新成绩。

一年来,我们始终坚持党对政府工作的领导,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,专项整治形式主义、官僚主义突出问题。全面完成新一轮机构改革任务,县政府工作部门优化调整为26个。自觉接受县人大、政协监督,主动向县人大、政协汇报、通报工作。人大代表意见建议和政协委员提案办结率均达100%。我们始终坚持全面从严治党统领政府工作,全面贯彻落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”,严守政治规矩和政治纪律,持之以恒反对“四风”,“三公”经费持续压减,作风建设持续加强,廉政建设和反腐败工作取得新成效。我们始终注重加强政府自身建设,坚持科学民主决策,加强重大项目、重点行业企业的审计监督检查,提高依法行政和依法办事能力,增强政府公信力和执行力,进一步优化政务服务环境,政府治理现代化水平不断提升。

各位代表,过去的一年,我们自加压力、负重前行、抢抓机遇、攻坚克难, 提升了发展水平, 取得了丰硕成果。这些成果的取得,铭刻着县委统揽全局、科学决策和坚强领导;体现着县人大、县政协有力监督和全力支持;凝聚着武警官兵、消防指战员、民兵预备役及政法干警积极参与和鼎力支持;倾注着各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志及社会各界人士建言献策和共谋发展;饱含着全县广大干部群众力同心和团结奋进。在此,我谨代表县人民政府,向关心、支持昭平经济社会发展的各位致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我县经济社会发展存在的问题和不足,主要体现在:经济总量小,产业结构还不优;企业规模小,产业链条延伸还不长;创新动能不足,财政收支矛盾仍然突出;工业经济规模不大;现代农林产业基础薄弱;现代服务业发展不足;教育质量、医疗资源还需进一步提升;脱贫攻坚压力仍然很大;就业、增收的任务十分艰巨;一些涉及老百姓利益的信访问题还没有得到及时有效解决;不安定不稳定不确定的社会风险仍然不少;政府职能转变、机关作风建设还需加强等等。为此,我们必须以改革创新的精神突破瓶颈、补齐短板,努力把政府各项工作做得更好更到位,不辜负全县人民的期望,给全县人民交出一份满意的答卷。

二、2020年工作安排

今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标决胜之年,是实施“十三五”规划收官之年,也是昭平经济社会高质量转型发展承上启下的关键之年,做好今年工作意义重大。今年年初以来,一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情,打乱了经济社会发展的节奏。在党中央、国务院的坚强领导下,在自治区党委、自治区政府和市委、市政府的统筹指挥下,我们第一时间建立疫情防控组织领导体系,第一时间启动应急响应机制,第一时间部署落实防控措施。全县各族干部群众群防群控、英勇斗争、共克时艰,实现“零确诊”,取得了新型冠状病毒肺炎阻击战的阶段性胜利。在此,我谨代表县人民政府向奋战在疫情防控一线的全体人员表示崇高的敬意,向全力配合和支持疫情防控工作的广大干部群众表示衷心的感谢。目前,我们正按照党中央、国务院,自治区党委、自治区政府和市委、市政府的部署要求,在有序开展疫情防控各项工作的同时,抓好中央及“桂30条”“贺10条”和“昭10条”等各项复工复产扶持政策落地,促进企业稳产达产,力争把失去的时间夺回来,把落下的进度赶回来,努力把疫情造成的影响降到最低。根据市委、市政府的工作部署,我们坚持“计划不调、任务不减、要求不降”,以“时不我待、只争朝夕”的姿态,“说干就干,干就干好”的作风、“千斤重担万人挑,众人能移万座山”的气势,全力做好2020年的各项工作。根据市委、市政府及县委的工作部署,2020政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实自治区党委十一届七次全会、全区经济工作会议、市委四届十次全会、全市经济工作会议和县委十四届九次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,按照鹿心社书记对贺州提出的“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求,聚焦市委“两大主战场”及“产业发展突破年”活动,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,深入实施县委“1368”工作思路,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,说干就干、干就干好,奋力完成“十三五”规划目标任务,确保同步全面建成小康社会。

根据总体要求,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,力争达到8.5%;财政收入增长6%;固定资产投资增长9%;规模以上工业总产值增长12%;规模以上工业增加值增长8%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长9.8%;社会消费品零售总额增长7%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;节能减排指标完成贺州市下达任务。

2020年政府工作主要以县委提出的“1368”工作思路为指引,扎实推进各项工作落到实处:

(一)聚焦全面建成小康社会,决战决胜脱贫攻坚。脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,我们要一鼓作气,全力冲刺,确保全面打赢脱贫攻坚战,与全国全区全市同步建成小康社会。

坚决打赢脱贫攻坚战。围绕2020年年底实现全县15个贫困村脱贫出列,17135398名贫困人口脱贫销号,与全国全区全市同步建成小康社会的目标,尽锐出战攻克深度极度贫困堡垒,在资金、项目上向深度极度贫困村倾斜。要突出打赢打好“四大战役”“五场硬仗”,全面解决“两不愁三保障”突出问题。持续抓好产业扶贫,结合深度极度贫困地区特点,制定差异计划,特别是注重发挥生态资源的优势,大力发展生态旅游养生产业,打造昭平山茶油等特色品牌,拓宽增收渠道,努力实现贫困村集体经济年收入达5万元以上。对无法依靠产业发展、就业脱贫等特殊贫困群体,采取低保等综合性措施兜底。

着力巩固脱贫防止返贫。严格落实“四不摘”要求,继续实行“领导挂点、单位包村、干部包户”网格化扶贫机制,落实脱贫攻坚横向到边、纵向到底的责任体系,坚持脱贫攻坚工作机制不变、责任不变、要求不变,让全县各级干部个个有动力、有压力。建立健全稳定的扶贫投入机制,全面整合各级各类涉农资金,积极争取上级项目资金支持,进一步完善扶贫资金监管机制。在攻坚期内,原有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变。对20162019年度已脱贫摘帽的贫困村、贫困户,继续派驻第一书记和驻村工作队员以及安排帮扶联系人,切实做到对已脱贫村和已脱贫户帮扶联系全覆盖。建立健全返贫和防贫监测预警机制,跟踪帮扶好边缘户和脱贫户监测。注重防范扶贫小额信贷风险;进一步加强对扶贫干部的关爱和激励。继续加大对扶贫领域的监督检查、执纪问责力度,强化“1+2”责任体系结果运用,为脱贫攻坚顺利收官提供坚强纪律保障。

(二)聚焦全力推进东融,深化拓展开放空间。深入贯彻落实《关于支持广西东融先行示范区(贺州)建设发展的若干政策》精神,进一步加快融入贺州市打造广西东融先行示范区建设,推动“东融”取得更大成果。

突出交通互联互通建设。全面打造“一机一铁一港三高速”立体交通格局,逐步打通向东开放大通道。机场方面,配合抓好黄姚通用机场建设。铁路方面,全力配合做好柳韶铁路项目前期工作;全力争取柳贺城际铁路经过昭平。公路方面,贺巴高速(昭蒙段)实现年内通车;抓紧做好平乐经昭平至广宁高速路等12个路网前期工作,争取项目早日动工建设;加快推进G355苍梧梨埠至马江(含马江大桥)项目建设,力争7月底前实现通车,加快“镇镇通二级公路”建设步伐,畅通县内连通路网。水运方面,推进桂江京南二线船闸工程、桂江四级航道提升改造建设,提升水路通航能力。

完善产业承接与合作平台。大力协同推进黄姚产业区旅游文化与全国特色小镇建设融合,推动现代服务业提质增效;大力协同推进贺州临港产业区规划建设,按照国家开放类口岸申报要求,建设“大物流”体系,确保马江作业区4个泊位码头建成试运营。实施工业园区提升工程,重点推进城北工业园、潮江工业园等园区基础设施配套建设和各类生产要素保障,培育各具特色、竞相发展的产业园区。同时进一步明晰园区主导产业,促进园区产业集聚发展。探索采取异地定向持股孵化、实体园区+虚拟园区、委托管理等多种形式,积极引进大湾区特色优势企业在昭平设立“飞入园区”。深化县属国有企业与有关强企、大企合作,引导更多社会资本投向东融产业。

强化精准招商和优化营商环境。瞄准粤港澳大湾区承接东部产业转移,依托资源优势和区位优势,实施精准招商,力争引进一批大项目、好项目。对已签约的项目,明确问题解决时限并督促落实,跟踪问责,推动项目加快建设、投产的步伐。发挥工业园区平台的承载作用,加强园区联动招商,提高园区对产业项目的吸引力。重点围绕茶产业、水产业、文化旅游、现代高效生态农业、大健康产业及现代服务业等领域进行产业集群招商。2020年争取招商引资内资到位资金达55亿元人民币以上,外资到位资金达100万美元以上。继续巩固优化营商环境攻坚突破年工作成果,对标大湾区,持续优化政务、建设经营、融资、税费、人力资源、通关、信用、法治等八大环境,力争26项营商环境评价指标达到一流水平。落实减税降费政策,切实让企业“轻装上阵”。

(三)聚焦产业集群建设,发展壮大实体经济。按照贺州市支持我县打造大健康和文旅产业集聚区的发展定位,坚持“大抓产业、抓大产业”的发展导向,全面实施“产业发展突破年”行动,立足我县资源优势,大力培育发展大健康和文旅产业、现代服务业、现代特色农林产业及旅游业、茶产业、生态健康水产业的“3+3”产业,加快集聚产业集群效应。

提升大健康和文旅产业发展质量。依托我县全域旅游发展的强劲势头,抢占大健康产业发展制高点,把大健康和文旅产业放到事关全局发展的突出位置加快推进。推动大健康和旅游产业协同发展。在创建国家全域旅游示范区上下更大功夫,对标创建标准和考评要求,明确重点、加大投入,举全县之力确保创建成功。以建设大健康产业集成改革试点县为契机,以建设东融先行示范区康养旅游集中承载地为抓手,重点推进“天养、食养、康养、医养、颐养”等“五养融合”的长寿健康产业。以厅市共建黄姚古镇文旅融合示范区为契机,协助黄姚古镇旅游文化产业区推进黄姚古镇5A级景区创建和东潭岭医养结合示范区等项目建设工作;积极开发以“养生滋补”为主题、具有昭平特色的保健品、药膳菜品等,提升品牌影响力。支持华泰药业等企业做强做大,推动建立医疗康复养生基地,加快发展保健护理、康复疗养、医养结合和异地养老等产业,打造面向粤港澳大湾区的综合休闲医疗康复养生基地;做强“昭平龙舟赛”这一特色体育品牌,继续办好2020年中国龙舟公开赛(广西·昭平站)等赛事,培育以桂江生态旅游景区、姚江漂流度假区为主的体育旅游示范基地等旅游新业态;以南山茶海景区为依托,拓展茶旅文化,推动大生态、大文化、大旅游、大体育、大健康深度融合发展。加快推进“醉美桂江”等旅游重大项目建设。不断深化粤桂在旅游资源互享、客源互送、线路互推、政策互惠、信息互通上的合作。力争2020年全县旅游接待总人数突破1000万人次,旅游总消费超过130亿元。推动生态健康水产业快速发展。支持和培育盛源山泉水和高田矿泉水上规入统。加强水源地保护,确保源头水质安全健康,鼓励引进知名包装饮用水企业实现战略合作,积极发展水生态旅游产品、特色类水产品等关联产业,延伸产业链条。

大力发展现代服务业。推动服务业与制造业融合发展,依托优势企业,在上下游产业链上做文章,积极发展与之相配套的工业设计、信息服务、现代物流等生产性服务业,为工业提供全方位服务,加快形成工业与生产性服务业协调发展的良性互动机制。加大对交通运输、商贸流通、住宿餐饮等传统服务业的改造提升,通过创新完善商业结构布局,推进连锁经营、大型商业综合体、物流配送、电子商务等组织形式和服务形式的发展。积极发展养老服务、文化娱乐等服务业态,吸引大湾区企业、行业协会到昭平举办商务、团队拓展和年会等活动,大力挖掘商务经济新增长点。支持发展创意空间、夜间经济、平台经济等新业态。积极发展互联网+服务业,依托国家电子商务进农村综合示范县项目,配齐农村网点建设,促进农村流通业快速发展,提升农产品上行水平。同时大力发展与农业相关联的服务需求,如农业体验式旅游、休闲养生、民俗文化等,进一步放大农业服务潜力。

加快发展现代特色农林产业。按照自治区党委书记鹿心社近期到我县考察调研时提出“打好生态有机、绿色健康牌,提升品牌价值”的要求充分发挥我县生态优势和资源优势,挖掘具有昭平特色的现代农林产业,促进农业转型升级的同时,做强做优做大我县特色农林产业。育强茶产业,继续大力扶持以将军峰茶业集团为重点的茶叶龙头企业的发展,争取利用3年左右时间把将军峰茶业集团打造成国家级农业产业化龙头企业和全国百强茶业企业。推动总投资30亿元的昭平寿城有机茶特色小镇的规划建设,加快形成茶产业经济产业园。对全县130多家茶叶加工厂进行集中整合,列入规上企业培育计划“种子”企业,力争新孵化培育3家以上茶企类规上企业,茶叶产量达到1.4万吨,茶叶产值达到16亿元以上。育优林产业,推进林产工业向精深加工发展,开发利用丰富的森林资源,拓宽生产原料来源,鼓励和引导林产加工企业引进先进设备和工艺,大力发展中高档家具、林产建材、家居和电路板垫板等。用好用足自治区油茶产业“双千”计划有关政策,支持有关专业合作社和个体户等扩大种植面积,通过科技力量促进油茶林低产林改造和新林管护,依托油茶加工龙头企业,着力打造昭平山茶油品牌,争取油茶种植面积达18万亩,茶油产量达2700吨,产值达3.5亿元以上。重点依托广西现代中草药核心示范区,示范推广中草药种植技术,稳步扩大种植面积,同步支持加快建设中药饮片厂、冷链物流运输等项目建设,打造培育、种植、加工、销售一条龙完整产业链条。做大其他农林产业,结合扶贫产业奖补措施等,稳步发展水果种植;积极培育食用菌、富硒大米和桂江生态鱼等特色种养殖。在延伸农林产品产业链上下功夫,利用丰富的农林资源打造特色品牌,最大限度实现农林产业提质增效。

毫不动摇支持民营企业发展。持续实施县领导联系非公企业工作制度,及时有效解决民营企业反映最强烈的问题。通过召开发展壮大民营经济工作会、民营企业座谈会和银行与民营企业对接会等方式,畅通政银企沟通渠道。组织召开科创板上市推介会,邀请专家就多层次资本市场的相关问题与企业面对面交流,帮助企业利用多层次资本市场融资做大做强。落实企业落户园区有关优惠政策、提高政务服务效率等,解决生产经营成本高问题。深入实施“抓大壮小扶微”工程,重点培育一批总部型、品牌型、协同制造型、绿色安全型企业,加快培育一批技术含量高、发展前景好的高成长企业,深化一批“个转企”“小升规”企业。

(四)聚焦重大项目有效投资,增强经济发展后劲。抢抓国家扩大地方专项债发行规模、自治区实施基础设施补短板“五网”建设大会战等机遇,争取有更多更好的项目落户昭平。

推动项目扩量提质增效。按照贺州市培育“3+6”产业集群要求,依托昭平最具核心竞争力的“3+3”产业,精心策划包装一批打基础、管长远、补短板、增后劲的大项目好项目。要及早启动“十四五”规划编制工作,争取更多事项、重大政策和重大项目纳入全国、全区和贺州市“十四五”规划盘子。坚持把项目建设作为推动转型发展的重要抓手,实施挂图作战,投资任务分解细化到月、细化到项目、细化到部门,倒排工期,以任务倒逼项目,以项目倒逼责任,以责任倒逼落实,大力推进197个重点项目建设,其中新开工42项,续建65项,竣工投产18项,预备项目72项。力争完成投资72亿元以上。继续充实完善自治区、市、县三级重点产业项目库,设立项目谋划专项资金。充分利用好国家重大建设项目库,落实专人专班负责重点项目包装、申报及项目进度动态更新等工作,争取更大政策支持和更多资金补助。

强化资源要素供给。积极争取我县债券额度、中央预算内投资、自治区专项资金等,加大优质资产注入,提高国企征信,增强国企融资能力。加强对世行、亚行等国外贷款资金的利用,推荐关联项目实施。优先统筹保障重点项目用地,统筹保障1500,全力以赴做好项目征地拆迁工作,进一步完善征地程序,着重抓好重点项目,特别是县城、黄姚古镇旅游文化产业区和贺州临港产业区规划区范围内项目的征地工作。同步加强项目用水、用电等要素综合保障。

做细做实服务保障。统筹协调项目前期审批事项,简化程序,提升效率,提高新建项目开工率,为项目投资增长注入新活力。按照“抓续建、促开工、保投产”工作原则,继续落实“一把手”抓投资抓项目工作责任制和“六个一”项目推进工作机制,及时研究和协调解决项目建设过程中存在的问题。各级各部门要服务好企业发展,落实各项涉企政策,抓好项目推进,对重大项目实行协调推进机制,对项目洽谈、投资推进、指标进展等环节实施“保姆式”服务。特别是,要健全政府投资项目问责机制,对于使用财政资金不专款专用的要追责,项目资金支出慢的要追责,项目建设存在质量和腐败问题的要追责,项目竣工后没有使用效益的要追责。

(五)聚焦新型城镇化和乡村振兴战略,构筑城乡融合发展新格局。要科学统筹城市建设和乡村振兴,全面提升“产城融合”发展水平,增强县域经济竞争力。

加快推进城镇综合建设。深入实施“大县城”战略,分批次有重点地实施“一江两岸”景观带基础设施PPP项目;加快城市建设步伐,持续推进桂江·幸福里等项目建设;通过完善城市基础设施建设、提高城市环境卫生综合治理能力等方式,提升城市面貌。积极推进智慧城市建设,抓好电力通信、光纤宽带网络和5G网络建设。优化城市格局,加快河东商贸物流区为重点的中心城区商圈项目建设,完成棚户区改造住房300套、老旧小区改造24个。统筹推进12个乡镇集镇建设。

深入实施乡村振兴战略。自治区已经将党政班子、领导干部推进乡村振兴战略实绩考核结果,作为选拔任用领导干部的重要依据。要以此为动力,推动实施乡村振兴战略。要扎实推进“幸福乡村”建设活动,深入开展乡村风貌提升工程。加快大黄冲水库工程等重点项目前期工作,建设一批人饮工程项目,不断改善人民群众饮水安全问题。扎实推进粮食安全工程,确保粮食总产量达10.59万吨以上。继续实施“10+3”产业提升行动,扶持发展好特色农业产业。稳定生猪等畜禽生产,提升生猪等畜牧养殖标准化、规模化、产业化生产水平,强化生猪等畜牧产品质量安全监管以及疫病综合防控工作。深入实施“四建一通”工程,加快“四好农村路”建设,加快推进农村电网提升改造工程,力争年内完成投资4.28亿元。提升农村通讯网络覆盖面和信号质量。完善乡村治理体系,繁荣发展乡村文化。

提升农村环境水平。以城乡垃圾污水治理及厕所革命为重点,狠抓建立健全村庄环境整治工程、健全专职卫生保洁队伍、健全村庄土地规划建设专管员队伍、健全垃圾收费制度、健全人居环境提升方案“五大工程”,实施农村人居环境整治三年行动,开展系列农村人居环境提升项目,持续、深入推动农村人居环境整治,着力提升村容村貌,留住山水之美、自然之美,让广大村民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。

(六)聚焦巩固生态建设成果,坚持不懈打好环境污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念,采取强有力措施,久久为功,努力把生态环境守护好、发展好。

强化蓝天保卫战。继续加大扬尘整治力度,实行扬尘场地清单管理,严格建筑施工工地扬尘规范化监管,严控道路扬尘污染,加强各类露天堆场扬尘治理。强化城乡面源污染管控。推进秸秆露天焚烧整治和秸秆综合利用,强化烟花爆竹禁限放管控,划定昭平县高污染燃料禁燃区和县城区禁止燃放烟花爆竹区域,确保PM10PM2.5平均浓度均低于贺州市下达我县大气污染防治控制目标范围。

实施碧水工程。贯彻落实最严格水资源管理制度,进一步强化“三条红线”刚性约束,严格取水许可和水资源论证管理,加强饮用水水源地保护。持续深入推进“河长制”“湖长制”,努力实现协调联动、同向发力,压实属地责任,共同促进水环境不断改善。实施生活污水处理设施建设工程,加大县城建成区域生活污水收集处理范围。加快推进沿河村庄污水处理设施建设,加强河道周边农业种植面源污染防控,实施化肥、农药零增长行动,净化农田排水及地表径流。

推进净土行动。重点抓好土壤环境质量调查、农用地安全利用、污染地块安全利用、污染源监督管理、土壤污染治理与修复工作,有效控制污染土壤的环境风险。开展受污染耕地治理修复的前期工作,对受污染耕地要及时制定土壤污染治理与修复方案,采取措施完成治理修复。

巩固生态成效。积极实施“林长制”,加强森林资源培育和保护工作,坚守林地保有量28.16万公顷目标,确保森林覆盖率始终位居全国全区前列。加强环境监督管理,持续抓好中央环保督察“回头看”、自治区环境保护督察、贺州市环境保护督察反馈问题整改工作,加大跟踪力度,确保整改不回潮、不反弹,实现彻底根治目标。

七)聚焦财税金融工作,有效防范化解重大风险。多管齐下推动财政稳增长,严控支出优结构,强化监管防风险,突出重点打好防范化解重大风险攻坚战,为经济稳中求进打下坚实基础。

推动财政运行持续向好。强化财政收入组织工作,跟踪、监控主体税源及重点企业的运行情况,加大收入征管力度。面对新型冠状病毒肺炎疫情的冲击,要优化财政支出结构,树牢过“紧日子”甚至苦日子的思想,落实中央“保工资、保运转、保基本民生”工作要求,一般性支出要大力压减,不必要的支出要坚决取消,新增项目要从严控制,切实把有限的资金用在刀刃上。全面实施预算绩效管理,建立健全预算绩效管理体系,提高财政资金使用效率。

打好防范化解重大风险攻坚战。一是从制度管理上建立地方政府性债务风险预警机制,通过分析债务率、新增债务率、偿债率等各项指标,控制和化解地方政府性债务风险。实行规模控制(限额管理),依法通过政府债券方式适度举债,新增债券均报县人大或县人大常委会批准,并分门别类纳入全口径预算管理,切实防范债务风险。二是严格税收征管,全面深入开展财源税源调查,加强重点税源监控和薄弱环节管理,分税种、分行业查找征管短板和增收潜力。加强非税征缴,据实组织非税收入,加快土地供应进度,加快处置闲置国有资产,进一步做实财政收入。落实帮扶实体企业措施,做大做强支柱产业和龙头企业,壮大财源支撑点。三是做好依法理性举债的“加法”、化解存量债务的“减法”、加快平台转型的“乘法”、杜绝风险隐患的“除法”,加强监管化存量控增量,规范举债程序,严格控制新增债务,切实防范债务风险,促进全县经济社会持续健康发展。

(八)聚焦保障和改善民生事业,让人民共享改革发展成果。坚持以人民为中心的发展思想,深入实施民生工程,不断满足人民日益增长的美好生活需要,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

让人民群众享有更周到的社会服务。突出抓好各类教育项目建设,开工建设走马镇庇江中心幼儿园等7所幼儿园和河东中学、昭平五小等3所中小学校,加强师资队伍建设,全面提升教育教学质量,深化职业教育综合改革,加快教育信息化建设步伐,启动互联网+智慧教育项目建设。全力加快中医医院二期工程建设并于年内全面完成搬迁工作,加快推进县妇幼保健院和昭平镇卫生院等项目建设,进一步推进医改工作,加快完善分级诊疗制度,推动远程医疗发展,做实家庭医生签约服务,突出抓好健康昭平建设,扩大“三健三减”行动覆盖范围,到 2020 年底,城乡居民健康素养水平达到 18%

让人民群众享有更全面的社会保障。全面推动全民参保计划实施,充分调动群众参保缴费积极性,实现社会保险应保尽保。认真落实城乡低保、临时救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民政策,做到应助尽助。提高就业质量。强化高校毕业生、城镇失业人员、退役军人等重点群体就业帮扶,努力实现更高质量和更充分就业,城镇新增就业1700人,农村劳动力转移就业3500人,城镇登记失业率控制在4.2%之内。坚决打击恶意欠薪行为,确保农民工合法权益得到保障。

让人民群众享有更优质的精神生活。继续开展好“送戏下乡·村村演”、“戏曲进乡村、进校园”等专场文艺演出,组织县、乡、村三级联动开展各类群众性文化活动,让人民群众的文化生活真正火热起来;加快实施、统筹推进应急广播体系和“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程建设,逐步提升全县广播电视服务质量与水平。

让人民群众享有更安定的社会环境。深化“平安昭平”建设,坚持打防结合,探索构建扫黑除恶长效常治机制。加强矛盾纠纷排查,努力化解一批信访积案。深入实施“七五”普法。聚焦食品安全和农产品安全等群众关心的问题,进一步规范市场各环节的监管,全力创建广西食品安全示范县,保障人民群众“舌尖上的安全”。强化安全生产责任落实,切实抓好重点行业领域的大排查、大整治和重点隐患整改等工作,完善应急处置机制,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

各位代表!我们要统筹做好国防动员、国防教育工作,支持民兵预备役建设,深入开展双拥共建,加强退役军人服务管理保障。积极支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。加强统计工作,做好第七次全国人口普查工作,做好外事、侨务、宗教、气象、水文、史志、机关事务、人民防空、防震减灾、邮政、通信等工作。

三、全面加强政府自身建设

各位代表,面对发展的新形势、新挑战,面对人民群众的新期待、新要求,我们要始终坚持党对政府工作的领导,进一步加快转变政府职能,不断提高行政效能,努力建设人民满意的服务型政府。

着力打造实干政府。要进一步弘扬“说干就干、干就干好”的工作作风,以过硬的作风凝神聚力谋发展、坚定不移地狠抓工作落实。要大力践行不知疲倦、不甘平庸、不断进取的奋斗精神,以不回避、不遮掩、不畏难的态度,一级做给一级看,一级带着一级干,用各级干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。要大力践行“一线工作法”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正将暖民心的事办到群众的心坎里,用实效赢得群众的拥护、支持与爱戴。

着力提升行政效能。更多运用市场化、社会化、信息化方式加强服务管理,加快推进政务服务“网上办”、“掌上办”、建立“好差评”制度,推动政府高效运转。进一步打造“集中统一、规范有序、公开公正、便捷高效”的行政审批服务平台,充分利用好大数据资源,进一步推动政府数据共享开放、做优做实“互联网+ 政务服务”,推动大数据在民用商用政用等方面融合,让数据多跑路群众少跑腿。强化“12345”政府服务热线的平台作用,推行“互联网+督查”、“互联网+监管”技术,全面开展政府部门效能评估,推动各项政策措施落地见效。

着力建设法治政府。严格依法行政,深化政务公开。坚决服从县委领导,主动接受县人大的法律监督和工作监督,自觉接受县政协的民主监督和社会、舆论监督,高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案,认真听取人大代表、政协委员意见,虚心听取民主党派、工商联、各人民团体和各界人士意见。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,全面落实行政决策和政务公开制度。严格规范公正文明执法,不断提高政府的执行力和公信力。

着力建设廉洁政府。坚持党对一切工作的领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,绝对忠于党、忠于人民、忠于事业。深化巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格遵守廉洁从政各项规定,守住个人干净的政治形象。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止“四风”问题回潮反弹,严肃查处形式主义、官僚主义问题。强化审计监督,严控“三公”消费,用政府的紧日子换取群众和企业的好日子。严厉查处各类违规违纪违法案件, 凡是群众反映强烈的问题,一律严肃对待;凡是损害群众利益的行为,一律坚决查纠。坚持用制度管人、管事、管钱,让干部知敬畏、存戒惧、守底线,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新。

各位代表,昭平正处于爬坡过坎的关键期,补齐短板的攻坚期,实现经济社会高质量发展的机遇期。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和县委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,以更高的工作标准、更大的工作干劲、更实的发展举措、更好的发展氛围,坚决打赢脱贫攻坚战,夺取全面建成小康社会的伟大胜利,全力推动昭平经济社会高质量发展。

名词解释

1两个翻番:是十八大为新一届党中央提出到2020年实现的又一目标。即保持经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

两不愁三保障: 即不愁吃、不愁穿,义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。

“四合一”考核:即市级党委和政府扶贫开发工作成效考核、贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核、非贫困县扶贫开发工作成效考核、扶贫对象脱贫摘帽实地考核,同时在一起进行实地考核,统称为“四合一”考核。

PM10:指可吸入颗粒物,通常是指粒径在10微米以下的颗粒物。

PM2.5:指大气中空气动力学当量直径小于或等于 2.5 微米的颗粒物,也称可入肺颗粒物。

1+N”政策: 1”即“《昭平县2019年脱贫摘帽实施方案》”,“N”即“《昭平县2019年脱贫摘帽战区化管理方案》、《昭平县选派县直机关单位领导班子成员和年轻干部到脱贫攻坚一线挂职及“墩苗”工作方案》、《昭平县2019年以奖代补推进特色产业扶贫实施办法》、《昭平县2019年脱贫摘帽农村住房保障工作实施办法》、《昭平县2019年脱贫摘帽教育扶贫工作实施办法》、《昭平县2019年脱贫摘帽基本医疗保障工作实施办法》、《昭平县2019年脱贫摘帽社会保障工作实施办法》、《昭平县2019年脱贫攻坚宣传工作方案》”等多个脱贫摘帽专项实施方案。

1+2”责任体系: 1”即“《昭平县脱贫攻坚工作问责办法》”,“2 即“《进一步压实2019年整县脱贫摘帽工作责任的意见》、《昭平县脱贫攻坚工作问责办法》”,以此构建起责任明晰、层级清楚、考核严格、追究严厉的脱贫攻坚责任体系。

“四有”群众工作法: 即有门进、有凳坐、有水喝、有话讲。

三看三问三帮三确保:即看吃穿、看住房、看环境;问政策、问收入、问需求;帮清洁家庭卫生、帮解决诉求困难、帮谋求发展门路;确保贫困群众感情认同、确保贫困群众思想认可、确保贫困群众脱贫认账。

四大战役:义务教育保障战役、基本医疗保障战役、住房安全保障战役和饮水安全战役。

五场硬仗:即产业扶贫硬仗、易地扶贫搬迁硬仗、村集体经济发展硬仗、基础设施建设硬仗、粤桂扶贫协作硬仗。

5+2”特色产业:指贫困县在“十三五”期间重点发展的产业,通过发展特色产业带动贫困户脱贫。2019年我县的“5+2”特色产业是:柑橘、茶叶、油茶、松、优质稻+猪、鸡;2020年我县的“5+2”特色产业是:柑橘、茶叶、油茶、松、优质稻+猪、鸡。

8+2”帮扶体系:“8”即定点扶贫8个重点项目,直接帮扶层面(开展直接帮扶、开展结对帮扶)、开发式帮扶层面(特色农牧产品开发、职工自用采买、品牌宣传推广、特色旅游合作)、智力帮扶层面(扶贫专项招聘、人员交流培训);“2”即2项长期合作:协助规划发展、争取政策支持,国航系和集团协作单位帮扶。

“三四三”工作模式:即在化解农村矛盾纠纷工作中充分发挥“三个作用”(基层党组织作用、村民自治作用、乡贤人士作用)、始终坚持“四个及时”(群众诉求及时回应、突发事件及时处置、矛盾纠纷及时化解、人群聚集及时关注),主动走访“三个群体”(困难群体、敏感群体、特殊群体)。

串珠式”特色产业经济带:即沿着高速公路带,将三合特色木瓜,登洞特色坚果,镇南蜜丝枣鸡,富罗猕猴桃,石齿沙糖桔等特色产业串联起来,形成一定的集聚效应,带动群众参与到产业发展中。

四乱:即乱占、乱采、乱堆、乱建。

“一馆一中心”:即昭平县文化馆和妇女儿童活动中心。

四个最严:即建立最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责。

13681”就是实现一个目标:奋力实现全面建成小康社会目标。“3”就是打好三大攻坚战:一是尽锐出战坚决打赢脱贫攻坚战;二是坚持不懈打好污染防治攻坚战;三是突出重点打好防范化解重大风险攻坚战。“6”就是抓好六项重点工作:一是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,统筹推进制度创新和治理能力建设;二是加快补齐全面建成小康社会短板;三是加快培育产业推动经济高质量发展;四是大力推进民主法治和平安建设;五是加强和改进宣传思想文化工作;六是坚定不移推进全面从严治党。“8”就是在八个方面下更大功夫:一是在抓好重大项目建设上下更大功夫;二是在招商引资上下更大功夫;三是在推动项目落地上下更大功夫;四是在打造更优营商环境上下更大功夫;五是在生态文明建设提升上下更大功夫;六是在创建国家全域旅游示范区上下更大功夫;七是在推进乡村振兴上下更大功夫;八是在提升干部队伍担当实干能力水平上下更大功夫。这8个方面,是我们工作中的短板弱项,需要在今年成立专班,聚焦发力、精准攻坚、重点突破,推动昭平高质量发展。

四不摘:即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽 不摘监管。

五网:即交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网

3+6”产业集群:“3”是指绿色高端碳酸钙产业集群、金属新材料产业集群、生物制药产业集群;“6”是指冶金循环产业集群、电子信息产业集群、绿色高端纺织产业集群、现代特色农林产业集群、大健康和文旅产业集群、现代服务业产业集群。

六个一: 即一个项目、一个领导、一个工作班子、一个责任单位、一个倒排工期表、一揽子抓到底。

PPP项目: 即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目。

10+3产业提升行动:自治区党委、政府提出从 2015 年到 2020 年分两个阶段组织实施广西现代特色农业产业“10+3”提升行动。产业提升行动涉及粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶叶、蚕桑、食用菌、渔业、优质家畜、优质家禽 10 大种养产业和富硒农业、有机循环农业、休闲农业 3 大新兴产业。

四建一通: 即乡乡通二级或三级公路建设工程、农村公路安全生命防护建设工程、农村公路“畅返不畅”整治建设工程、建制村窄路拓宽改造建设工程和建制村通客车。

四好农村路:即把农村公路建好、管好、护好、运营好。

三健三减: 即健康体重、健康骨骼、健康口腔,减盐、减油、减糖。

12345”政府服务热线,即“非紧急救助服务系统”,用来帮助诉求人解决生活、生产中所遇困难和问题,是县委、县政府关注民生、倾听民意的平台。

“三重一大”: 即重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

“四个意识”: 指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

“四个自信”: 指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

“两个维护”: 指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。


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